ГРАНТИ ПРОГРАМИ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ КОМІСІЇ «EU4HEALTH» ДЛЯ СФЕРИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
Анотація
Метою дослідження є аналіз цілей, пріоритетів та дестинацій Програми ЄК «EU4Health Programme», а також особливостей залучення її фінансових інструментів представниками влади, громадськості, бізнесу та наукової спільноти в Україні. Методика дослідження. Для вирішення поставлених завдань ми використовували теоретичні методи (аналіз, синтез, узагальнення, індукція, дедукція, пояснення, класифікація тощо), а також системний, функціональний, конкретно-соціологічний. Результати. У статті розглянуто грантові можливості Програми Європейської Комісії «EU4Health». Наведено її ключові цілі, пріоритети та дестинації. Проаналізовано особливості залучення фінансових інструментів Програми «EU4Health». Продемонстровано, що потенційними грантоотримувачами та бенефіціарами грантової безповоротної цільової підтримки від Європейського Союзу в рамках цієї програми можуть бути представники виконавчої влади, місцевого самоврядування, громадського сектору, малого та середнього бізнесу, а також освітньої галузі та дослідники в Україні. Акцентовано на тому, що Програма Європейської Комісії «EU4Health» охоплює чотири важливі напрямки: профілактика захворювань, готовність до криз, система охорони здоров’я і цифрові технології, приділяючи особливу увагу онкологічним захворюванням. Підкреслено важливість факту приєднання нашої держави до Програми «EU4Health», а саме: це допоможе Україні відновити та відбудувати систему охорони здоров’я у воєнний та повоєнний період. Здійснено огляд основних типів грантового фінансування програми: гранти спільної дії, які спрямовані для досягнення цілей політики ЄС і втілюються консорціумом, в який входить принаймні 22 країни; операційні гранти, спрямовані на функціонування органу, метою якого є формування та підтримка політики ЄС; прямі гранти, спрямовані переважно на уповноважені державні органи. Продемонстровано важливі чинники, які необхідно враховувати організаціям, що подаватимуться на гранти: перший - усі гранти мають підсилювати програми, які реалізовуватимуть державні установи МОЗ, другий - об’єднання у консорціуми з іншими країнами ЄС підвищить шанси отримати грант. Практична значущість результатів дослідження. За умови, якщо органи влади, місцевого самоврядування, громадськість та бізнес зможуть ефективно скористатися грантовими інструментами програми, то це сприятиме підвищенню рівня доступності українців до якісних медичних послуг; впровадження міжнародних проектів здатне позитивно вплинути на розвиток системи ранньої діагностики неінфекційних захворювань, зокрема онкологічних та серцево-судинних; розв’язання спільних задач на шляху до поліпшення здоров’я громадян України як невід’ємних членів спільноти європейських країн сприятиме досягненню ефекту реалізації проектів у межах Програми «EU4Health».
Посилання
Всесвітня організація охорони здоров’я. URL: https://extranet.who.int/ssa/Index.aspx (дата звернення: 1.10.2023).
Євроінтеграційний портал. URL: https://eu-ua.kmu.gov.ua/novyny/verhovna-rada-ukrayiny-ratyfikuvala-ugodu-pro-pryyednannya-ukrayiny-do-programy-eu4health-0 (дата звернення: 22.10.2023).
Євросоюз виділяє Україні понад 4,6 млн євро на проєкти у сфері охорони здоров’я в рамках програми «EU4Health». URL: https://moz.gov.ua/article/news/evrosojuz-vidiljae-ukraini-ponad-46-mln-evro-na-proekti-u-sferi-ohoroni-zdorov%e2%80%99ja-v-ramkah-programi-eu4health (дата звернення: 7.10.2023).
Жданова Н.О. Гранти як засіб додаткового фінансування комунальних некомерційних підприємств сфери охорони здоров’я. URL: https://repo.knmu.edu.ua/bitstream/123456789/31089/1/%D0%97%D0%B1%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B0%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%20%D0%9E%D0%97%D0%94%20%D0%A5%D0%9D%D0%9C%D0%A3%2028.10.2022.pdf#page=162 (дата звернення: 18.10.2023).
Кобеля-Звір М.Я. Грантові програми Європейської Комісії як інструменти розвитку: можливості та бар’єри. Бізнес-навігатор. 2023. Випуск 2 (72). С. 48-53. URL: http://business-navigator.ks.ua/journals/2023/72_2023/9.pdf (дата звернення: 02.10.2023).
Кобеля-Звір М., Звір Ю. (2023). Каскадні гранти для бізнесу програм європейської комісії. Таврійський науковий вісник. Серія: Економіка, 2023. Вип. 17. С. 101-108. URL: http://tnv-econom.ksauniv.ks.ua/index.php/journal/article/view/418 (дата звернення: 5.10.2023).
Рудакова Л.О., Михальчук В.М. Децентралізація управління системою охорони здоров'я на місцевому рівні (на прикладі київської області). Інвестиції: практика та досвід. 2021. № 8. С. 105–112. URL: http://www.investplan.com.ua/?op=1&z=7426&i=16 (дата звернення: 27.10.2023).
Міністерство охорони здоров’я України. Програма Європейського Союзу EU4Health. URL: https://moz.gov.ua/programa-evropejskogo-sojuzu-eu4health (дата звернення: 12.10.2023).
Міністерство охорони здоров’я України. Європейська інтеграція. URL: https://moz.gov.ua/evropejska-integracija (дата звернення: 3.10.2023).
Никонюк К.О. Вплив євроінтеграційних процесів на формування нової моделі регулювання ринку медичних послуг в Україні. Міжнародний науковий вісник. 2023. № 1-2. С. 27-28. URL: http://visnyk-international.uzhnu.edu.ua/article/view/287802 (дата звернення: 22.10.2023).
Никонюк К. О. Ключові напрямки співробітництва ЄС та України в контексті відновлення та розвитку національної системи охорони здоров’я. URL: https://cutt.ly/JwOxElrC (дата звернення: 16.10.2023).
Програма EU4HEALTH. URL: https://hubz.ua/news/programa-eu4health-startuvalo-podannya-zayavok-na-grant/ (дата звернення: 4.10.2023).
Реєстр учасників. URL: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/how-to-participate/participant-register (дата звернення: 28.10.2023).
Список відкритих конкурсів пропозицій (грантів), якими керує HaDEA. URL: https://hadea.ec.europa.eu/calls-proposals_en (дата звернення: 8.10.2023).
Васильців Т., Білецька І. Формування джерел інвестиційного забезпечення інноваційного розвитку закладів охорони здоров’я. Modeling the development of the economic systems. 2023. Вип. 1. С. 104–108. URL: https://mdes.khmnu.edu.ua/index.php/mdes/article/view/155/135 (дата звернення: 17.10.2023).
Угода між Україною та Європейським Союзом про участь України у програмі «EU4Health». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_004-22#Text (дата звернення: 10.10.2023).
Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/yevrosoiuz-vydiliaie-ukraini-ponad-46-mln-ievro-na-proekty-u-sferi-okhorony-zdorovia-v-ramkakh-prohramy-eu4health (дата звернення: 19.10.2023).
Anne Himmelfarb World Bank Publications, the World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA Ukraine: rapid damage and needs assessment, February 2022-February 2023. URL: https://ukraine.un.org/en/224376-ukraine-rapid-damage-and-needs-assessment (дата звернення: 25.10.2023).
Annex to Commission implementing decision on the financing of the Programme for the Union’s action in the field of health (‘EU4Health Programme’) and the adoption of the work programme for 2023. URL: https://hadea.ec.europa.eu/system/files/2022-11/wp2023_annex_en.pdf (дата звернення: 5.10.2023).
EU4Health Programme (EU4H). URL: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/ programmes/eu4h (дата звернення: 12.10.2023).
Funding & Tender Portal. Find calls for proposals and tenders. URL: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home (дата звернення: 11.10.2023).
War in Ukraine: situation report from WHO Ukraine country office. Issue No. 53, 31 May 2023. URL: https://www.who.int/europe/publications/i/item/WHO-EURO-2023-5319-45083-69618 (дата звернення: 11.10.2023).
Vsesvitnia orhanizatsiia okhorony zdorov'ia [World Health Organization]. Available at: https://extranet.who.int/ssa/Index.aspx (accessed October 1, 2023).
Yevrointehratsijnyj portal [European integration portal]. Available at: https://eu-ua.kmu.gov.ua/novyny/verhovna-rada-ukrayiny-ratyfikuvala-ugodu-pro-pryyednannya-ukrayiny-do-programy-eu4health-0 (accessed October 22, 2023).
Yevrosoiuz vydiliaie Ukraini ponad 4,6 mln ievro na proiekty u sferi okhorony zdorov'ia v ramkakh prohramy «EU4Health» [The European Union allocates more than 4.6 million euros to Ukraine for projects in the field of health care within the framework of the «EU4Health» program]. Available at: https://moz.gov.ua/article/news/evrosojuz-vidiljae-ukraini-ponad-46-mln-evro-na-proekti-u-sferi-ohoroni-zdorov%e2%80%99ja-v-ramkah-programi-eu4health (accessed October 7, 2023).
Zhdanova N.O. Hranty iak zasib dodatkovoho finansuvannia komunal'nykh nekomertsijnykh pidpryiemstv sfery okhorony zdorov'ia [Grants as a means of additional financing of communal non-profit enterprises in the field of health care]. Available at: https://repo.knmu.edu.ua/bitstream/123456789/31089/1/%D0%97%D0%B1%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B0%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%20%D0%9E%D0%97%D0%94%20%D0%A5%D0%9D%D0%9C%D0%A3%2028.10.2022.pdf#page=162 (accessed October 18, 2023).
Kobelia-Zvir M.Ya. (2023) Hrantovi prohramy Yevropejs'koi Komisii iak instrumenty rozvytku: mozhlyvosti ta bar'iery [Grant programs of the European Commission as development tools: opportunities and barriers]. Biznes-navihator, vol. 2(72), pp. 48-53. Available at: http://business-navigator.ks.ua/journals/2023/72_2023/9.pdf (accessed October 2, 2023).
Kobelia-Zvir M.Ya. (2023) Kaskadni hranty dlia biznesu prohram Yevropejs'koi Komisii [Cascade grants for business programs of the European Commission]. Tavriiskyi naukovyi visnyk. Seriia: Ekonomika, vol. 17, pp. 101-108. Available at: http://tnv-econom.ksauniv.ks.ua/index.php/journal/article/view/418 (accessed October 5, 2023).
Rudakova L.O., Mykhal'chuk V.M. (2021) Detsentralizatsiia upravlinnia systemoiu okhorony zdorov'ia na mistsevomu rivni (na prykladi Kyivs'koi oblasti) [Decentralization of management of the health care system at the local level (on the example of the Kyiv region)]. Investytsii: praktyka ta dosvid, no. 8 pp. 105–112. Available at: http://www.investplan.com.ua/?op=1&z=7426&i=16 (accessed October 27, 2023).
Ministerstvo okhorony zdorov'ia Ukrainy. Prohrama Yevropejs'koho Soiuzu EU4Health. [Ministry of Health of Ukraine. The EU4Health program of the European Union.]. Available at: https://moz.gov.ua/programa-evropejskogo-sojuzu-eu4health (accessed October 12, 2023).
Ministerstvo okhorony zdorov'ia Ukrainy. Yevropejs'ka intehratsiia. [Ministry of Health of Ukraine. European integration.]. Available at: https://moz.gov.ua/evropejska-integracija (accessed October 3, 2023).
Nykoniuk K. O. Vplyv ievrointehratsijnykh protsesiv na formuvannia novoi modeli rehuliuvannia rynku medychnykh posluh v Ukraini [The impact of European integration processes on the formation of a new model of regulation of the medical services market in Ukraine]. Available at: http://visnyk-international.uzhnu.edu.ua/article/view/287802 (accessed October 22, 2023).
Nykoniuk K.O. Kliuchovi napriamky spivrobitnytstva YeS ta Ukrainy v konteksti vidnovlennia ta rozvytku natsional'noi systemy okhorony zdorov'ia [Key areas of cooperation between the EU and Ukraine in the context of the restoration and development of the national health care system]. Available at: https://cutt.ly/JwOxElrC (accessed October 16, 2023).
Prohrama EU4HEALTH [EU4HEALTH program]. Available at: https://hubz.ua/news/programa-eu4health-startuvalo-podannya-zayavok-na-grant/ (accessed October 4, 2023).
Reiestr uchasnykiv [Register of participants]. Available at: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/how-to-participate/participant-register (accessed October 28, 2023).
Spysok vidkrytykh konkursiv propozytsij (hrantiv), iakymy keruie HaDEA [List of open calls for proposals (grants) managed by HaDEA]. Available at: https://hadea.ec.europa.eu/calls-proposals_en (accessed October 8, 2023).
Vasyl'tsiv T., Bilets'ka I. (2023) Formuvannia dzherel investytsijnoho zabezpechennia innovatsijnoho rozvytku zakladiv okhorony zdorov'ia [Formation of sources of investment support for innovative development of health care institutions]. Modeling the development of the economic systems, vol. 1, pp. 104–108. Available at: https://mdes.khmnu.edu.ua/index.php/mdes/article/view/155/135 (accessed October 17, 2023).
Uhoda mizh Ukrainoiu ta Yevropejs'kym Soiuzom pro uchast' Ukrainy u prohrami «EU4Health» [Agreement between Ukraine and the European Union on Ukraine's participation in the «EU4Health» program]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_004-22#Text (accessed October 10, 2023).
Uriadovyj portal [Government portal]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/yevrosoiuz-vydiliaie-ukraini-ponad-46-mln-ievro-na-proekty-u-sferi-okhorony-zdorovia-v-ramkakh-prohramy-eu4health (accessed October 19, 2023).
Anne Himmelfarb World Bank Publications, the World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA Ukraine: rapid damage and needs assessment, February 2022-February 2023. Available at: https://ukraine.un.org/en/224376-ukraine-rapid-damage-and-needs-assessment (accessed October 25, 2023).
Annex to Commission implementing decision on the financing of the Programme for the Union's action in the field of health (‘EU4Health Programme') and the adoption of the work programme for 2023. Available at: https://hadea.ec.europa.eu/system/files/2022-11/wp2023_annex_en.pdf (accessed October 5, 2023).
EU4Health Programme (EU4H). Available at: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/programmes/eu4h (accessed October 12, 2023).
Funding & Tender Portal. Find calls for proposals and tenders. Available at: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home (accessed October 11, 2023).
War in Ukraine: situation report from WHO Ukraine country office. Issue No. 53, 31 May 2023. Available at: https://www.who.int/europe/publications/i/item/WHO-EURO-2023-5319-45083-69618 (accessed October 11, 2023).