ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ УКРАЇНИ
Анотація
У статті досліджено сутність поняття «місцевий бюджет» та різноманітні погляди на його трактування в економічній літературі. Розглянуто теоретичні основи формування та склад доходів і видатків місцевих бюджетів. Мета статті полягає у проведенні фундаментального аналізу теоретичних аспектів під час формування місцевих бюджетів країни в умовах розвитку децентралізованих фінансових відносин, а також провадження ефективної фінансової політики в бюджетній сфері з урахуванням законодавчих змін і покращення та стабілізації функціонування територіальних громад. Методика дослідження. Автором наведено методологічні аспекти визнання ролі місцевих бюджетів у політиці регіональних сфер соціально-економічного розвитку за допомогою методів: системного та структурного аналізу, логічного узагальнення, наукової абстракції, дедукції. Адже це є однією з найголовніших умов функціонування територіальних громад та подальшого стабільного функціонування національної економіки держави. Результати. На підставі даних та нормативно-правових норм, визначених у бюджетному законодавстві, автором систематизовано й узагальнено складові частини загального і спеціального фонду місцевих бюджетів. У роботі визначено і деталізовано склад та структуру регулюючих доходів місцевих бюджетів. Запропоновано зміцнити фінансову самостійність місцевих органів самоврядування, територіальних громад, бюджетних установ, підприємств і організацій за рахунок розроблення та впровадження програм регіонального розвитку місцевих територій. Запропоновано також звертати увагу на щорічні зміни бюджетного та податкового законодавства, процесу формування місцевих бюджетів, а також механізму бюджетного регулювання, який здійснюється місцевою владою з метою проведення перспективної фінансової політики бюджетної сфери. Практична значущість результатів дослідження. Також розглянуті джерела формування фінансових ресурсів місцевих бюджетів і визначено обсяги зарахування залежно від виду податкового чи неподаткового надходження. Крім того, встановлено основні види міжбюджетних трансфертів відповідно до бюджетного законодавства України. Виявлено основні тенденції та перспективи розвитку бюджетної сфери. Запропоновані питання, які потребують нагального вирішення, та шляхи вдосконалення для подальшого покращення бюджетного фінансування підприємств аграрного сектору економіки.
Посилання
Бюджетний кодекс України №2456-VІ від 29.09.2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n1169. (Дата звернення: 28 вересня 2021р.)
Власюк Н.І. Місцеві фінанси : навч. посіб. / Н.І. Власюк. К. : Алерта, 2011. 328 с.
Закон України «Про місцеве самоврядування» № 1702-IX від 16.07.2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text. (Дата звернення: 27 вересня 2021р.)
Квасниця О.В., Білобран Г.Ю., Стасюк М.В. Формування доходів місцевих бюджетів в умовах децентралізації/ ІІІ Міжнародна науково-практична конференція «Фінансові аспекти розвитку держави, регіонів та суб’єктів господарювання: сучасний стан та перспективи» 23–24 грудня 2016р. м. Одеса. 2016. С. 168–169.
Місцеві фінанси : підруч. / за ред.д.е.н. проф. О.П. Кириленко. 2-ге вид.., доп. і пере-роб. Тернопіль: Економічна думка ТНЕУ , 2014. 448 с.
Набатова Ю. О., Ус Т. В. Формування місцевих бюджетів в умовах децентралізації фінансових ресурсів / Ефективна економіка. 2015. №5. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4100. (Дата звернення: 26 вересня 2021р.).
Khalatur S., Masiuk Y., Kachula S., Brovko L., Karamushka O., Shramko I. (2021). Entrepreneurship development management in the context of economic security, Entrepreneurship and Sustainability Issues 9(1): 558–573. URL: https://doi.org/10.9770/jesi.2021.9.1(35). (Дата звернення: 30 вересня 2021р.).
Kondrashov, O.M., & Malyshko, V.V. (2019). Формування місцевих бюджетів в умовах адміністративно-територіальної реформи в Україні. Економічні горизонти, №4(11), С.85–92. URL: https://doi.org/10.31499/2616-5236.4(11).2019.213496. (Дата звернення: 27 вересня 2021р.).
Трещов М. Децентралізація як засіб ресурсної самодостатності територіальних громад: теоретичний аспект / Державне управління та місцеве самоврядування. 2015. 2(25). С. 60–69.
The Verkhovna Rada of Ukraine (2021), The Law of Ukraine «Budget Code of Ukraine», available at:: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n1169 (Accessed 28 September 2021).
Vlasyuk N.I. (2011) Mistsevi finansy [Local finances]. Kiev: Alerta. 328 p. (in Ukraine)
The Verkhovna Rada of Ukraine (2021), The Law of Ukraine “ On Local Self-Government ”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-vr#Text. (Accessed 27 September 2021)
Kvasnytsya O.V., Bilobran H.YU., Stasyuk M.V. (2016) Formuvannya dokhodiv mistsevykh byudzhetiv v umovakh detsentralizatsiyi [Formation of local budget revenues in the conditions of decentralization] / Proceedings of the Finansovi aspekty rozvytku derzhavy, rehioniv ta subʺyektiv hospodaryuvannya: suchasnyy stan ta perspektyvy (Ukraine, Odessa, December 23–24, 2016 ), Odessa, pp. 168–169.
Kyrylenko O.P. (2014) Mistsevi finansy [Local finances]. Ternopil: Ekonomichna dumka TNEU. 448 p. (in Ukraine)
Nabatova Y.O., Us T.V. (2015) Formuvannya mistsevykh byudzhetiv v umovakh detsentralizatsiyi finansovykh resursiv [Formation of local budgets in terms of decentralization of financial resources]. Efektyvna ekonomika. V.5, available at:: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4100 (Accessed 26 September 2021).
Khalatur S., Masiuk Y., Kachula S., Brovko L., Karamushka O., Shramko I. (2021). Entrepreneurship development management in the context of economic security, Entrepreneurship and Sustainability. Issues 9(1): 558–573, available at: https://doi.org/10.9770/jesi.2021.9.1(35) (Accessed 30 September 2021).
Kondrashov, O.M., & Malyshko, V. V. (2019) Formuvannya mistsevykh byudzhetiv v umovakh administratyvno-terytorialʹnoyi reformy v Ukrayini [Formation of local budgets in the conditions of administrative-territorial reform in Ukraine]. Ekonomichni horyzonty, no 4(11), pp. 85–92, available at: https://doi.org/10.31499/2616-5236.4(11).2019.213496 (Accessed 27 September 2021).
Treshchev M. (2015) Detsentralizatsiya yak zasib resursnoyi samodostatnosti terytorialʹnykh hromad: teoretychnyy aspekt [Decentralization as a means of resource self-sufficiency of territorial communities: a theoretical aspect] Derzhavne upravlinnya ta mistseve samovryaduvannya. no 2 (25). pp. 60–69.